发布时期 2014-1-21 文章录入 金太阳 阅读次数 864 |
2014年提振中国反腐的六个大动作！
碧翰烽2014-1-21新华网论坛
自从去年以来反腐整风的雷霆万钧之后，人们对于今年反腐充满期待。对此，习近平以其非凡的气魄和担当，再次表明了中央坚持反腐高压态势、实行零容忍的鲜明态度和坚强决心。
有几个经典话语让人印象深刻：“猛药去疴、重典治乱”的决心，“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气，不能“养痈遗患”，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，“见善如不及，见不善如探汤。”使纪律真正成为“带电的高压线”。
而从今年开始，中国反腐将进入升级版，一些过去行之有效的比如打虎拍蝇、巡视制度、反四风等将继续推进，与此同时，一系列的大动作也将进一步加大反腐的深度和广度，提振全党全民的信心。
有六个大的动作值得关注、值得期待：
一是“大老虎”或成新一轮反腐败突破口。这点更为外媒所关注，近段时间以来，外媒频频报道中共打“大老虎”的新闻。据《环球时报》报道，德国财经网15日说，随着中国春节临近，中国的反腐运动也达到新高度。法国《费加罗报》甚至预测，中国高层可能正酝酿更大规模、更高级别的反腐整肃。
《法国看板》杂志文章预言，2014年政府可能选择某个“大老虎”作为新一轮反腐的突破口，反腐败斗争的深化，对于中国推动渐进式改革是有利的，对推行经济领域的深化改革而言，也可消除部分利益既得群体的障碍。
二是政法等实权领域成为打虎拍蝇的重点。在中央政法工作会议上，习近平指出，“公生明，廉生威。”要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。
习总书记关于“清除害群之马”，应该是近些年来措词最为严厉的一次，表明了反腐败的坚定意志与决心，说明政法等实权领域成为反腐败关注的重中之重。
同时还对政法部门落实党风廉政建设首次提出具体要求，在中纪委三次全会上，习近平强调，党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实。
另外还有一个信号，那就是中央纪委、监察部已参与中央司法体制改革工作。据中央纪委、监察部网站近日发布，中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇已担任中央司法体制改革领导小组成员。这是官方首次正式披露。本月13日-15日召开的十八届中央纪委三次全会上也提出：各项改革举措都要体现惩治和预防腐败要求，需将防范腐败纳入同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。
可以预见，未来在政法等实权领域，伴随着改革的推进，反腐败工作只会加强，不会放松。
三是军队反腐加力。过去的一年，中央在军队反腐败方面力度明显加大，效果初步显现，清理军车、房产等行动显著。而尤其值得关注的是，在中纪委召开全会之时，财新网用大量篇幅的文章，对于解放军总后勤部原副部长谷俊山的贪腐问题进行了报道。
比如谷俊山因涉及贪腐问题已被调查2年之久；谷俊山弟弟曾在河南濮阳老家闹市区建造“将军府”，由谷俊山命名，被当地人称作“故宫”，耗时3年建成。另外有关部门从其家中抄出的赃物拉了四大车，有数百箱茅台，有纯金的人像，还有京沪各地的豪华房产等，都在刷新人们的想象，吸引人们的眼球。
这样全面的报道，也是一个强烈的信号，预示着军队反腐只会加力。
四是反腐启动“全党合力”模式。中纪委全会首次对党委（党组）党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任进行了明确，标志着全党合力反腐败模式正式启动。反腐败不再是纪委一家单打独斗，而是成为一种全党合力。这意味着党要管党、从严治党更加制度化、具体化和标准化，意味着反腐败进入深水区，成为党的中心工作之一；意味着反腐败进一步升级，无论治标还是治本都会有重大突破；意味着党委、纪委反腐的主动性、积极性大大增强。
反腐败既是一项重大任务，更是一项重大责任。出现问题还要追究责任，这也是非同寻常的。
五是公务员“禁令”有增无减。2014年公务员所面临的“禁令”将有增无减。1月15日发布的中纪委三次全会公报中再次强调：严禁公款宴请、赠送节礼、违规消费；严查领导干部到私人会所活动、变相公款旅游；将领导干部收受礼金行为纳入重点纠正范围。并要求，在查处的同时还需点名道姓通报曝光。
反腐败研究学者、北京航空航天大学廉洁研究中心主任任建明向南都记者表示，从2013年中央连发禁令及此次公报来看，当官不易将会成为一种常态。
据统计，15道禁令所消除的“灰色利益”包括：豪华超规格办公楼、党政机关文艺晚会、一般公务用车、会员卡、公款旅游、公款宴请吃喝、公款发放赠送月饼年货等节礼、公款印刷赠送贺年卡、公务接待使用鱼翅燕窝或香烟高档酒水、赠发土特产、领导干部在企业兼职等，其中大部分与普通公务员日常工作和生活直接相关。
中央在发布禁令的同时，大多还配套有问责措施。有媒体称，伴随中央禁令的发布，公务员系统内开始叫“苦”的声音也日渐高涨，自2013年12月以来，公务员系统因“灰色利益”被触动、中央问责力度加强，甚至有部分公务员对媒体表示，这将引发新一轮公务员辞职潮。
对此任建明向南都记者表示：“现在政府人员太多，不怕公务员辞职，我们需要淘汰一部分‘南郭先生’。”
公务员禁令，同样将会扫掉不少苍蝇，一些顶风违纪者和不屑一顾者将会受到严肃处理。
六是查处“裸官色官”频频加力。近日，有规定称个人需要通过国家外汇管理局申报海外金融资产和债务情况，引起外界关注。外媒称，这可能意味着中国反腐向官员海外金融资产“开刀”。去年12月29日，中组部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，要求进一步做好领导干部报告个人有关事项工作，而这中间就包括：子女移居国(境)外、从业、个人收入、房产、投资等。《南华早报》称，这些规定显然是针对腐败官员将资产转移海外，以及防止金融资产流失到国外。
更为关注的是近日中央颁布的党政干部选拔任用工作条例，首次明确“裸官”等六种对象不得提拔，这也预示着中央开始着力查处“裸官”之问题。
与此同时，有一个信号也不容忽视，那就是从去年以来一大批“色官”因为“性丑闻”频频落马，一个共同的特征在于“开房视频”或“艳照”被曝光，就是在今年也已经有多位官员因此而落马。这意味着中央打击“色官”将豪不手软，不仅要迅速查处，更是要让其身败名裂，真正让这些“色官”付出代价。因为作风问题的背后往往都隐藏着巨大的经济问题，是必须要严厉打击的。
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